决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

                2017/11/16   新华网   

                10月18日习近平在中国共产?#36710;?#21313;九次全国代表大会上作报告新华社记者鞠鹏摄

                新华社北京10月27日电

                决胜全面建成小康社会

                夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

                在中国共产?#36710;?#21313;九次全国代表大会上的报告

                (2017年10月18日)

                习近平

                同志们

                现在我代表第十八届中央委员会向大会作报告

                中国共产?#36710;?#21313;九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会

                大会的主题是不忘初心牢记使命高举中国特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复?#35828;?#20013;国梦不懈奋斗

                不忘初心方得始终中国共产党?#35828;?#21021;心和使命就是为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力全党同志一定要永远与人民同呼吸共命运心连心永远把人民对美好生活?#21335;?#24448;作为奋斗目标以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华民族伟大复?#35828;?#23439;伟目标奋勇前进

                当前国内外形势正在发生深刻复杂变化我国发展仍处于重要战略机遇期前景十分光明挑战也十分严峻全党同志一定要登高望远?#24433;?#24605;危勇于变革勇于创新永不僵化永不停?#20572;?#22242;结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

                一过去五年的工作和历史?#21592;?#38761;

                十八大以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年面对世界经济复苏乏力局部冲突和动荡频发全球性问题加剧的外部环境面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化我们坚持稳中求进工作总基调迎难而上开拓进取取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就

                为贯?#25925;?#20843;大精神党中央召开七次全会分别就政府机构改革和职能转变全面深化改革全面推进依法治国?#36139;?#21313;三五规划全面从?#29616;ε车?#37325;大问题作出决定和部署五年来我们统筹推进五位一体总体布局协调推进?#20843;?#20010;全面战略布局十二五规划胜利完成十三五规划顺利实施党和国家事业全面开创新局面

                经济建设取得重大成就坚定不移贯彻新发展理念坚决端正发展观念转变发展方式发展质量和效益不断提升经济保持中高速增长在世界主要国家中名列前茅国内生产总?#33633;?#20116;十四万亿元增长到八十万亿元稳居世界第二对世界经济增长贡献?#39135;?#36807;百分之三十供给侧结构性改革深入推进经济结?#20849;?#26029;优化数字经济等新兴产业蓬勃发展高铁公路桥梁港口机场等基础设施建设快速推进农业现代化稳步推进粮?#25104;?#20135;能力达到一万二千亿斤城镇化率年均提高一点二个百分点八千多万农业转移人口成为城镇居民区域发展协调性增强一带一路建设京津冀协同发展长江经济带发展成效显著创新驱动发展战略大力实施创新型国家建设成果丰硕天宫蛟龙天眼悟空墨子大飞机等重大科技成果相继问世南海岛礁建设积极推进开放型经济新体制逐步健全对外贸易对外投资外汇储备稳居世界前?#23567;?/p>

                全面深化改革取得重大突破蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机?#31080;?#31471;改革全面发力多点突破纵深推进着力增强改革系统性整体性协同性?#20849;?#25299;展改革广度和深度推出一千五百多项改革举措重要领域和关键?#26041;?#25913;革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立中国特色社会主义?#36139;?#26356;加完善国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高全社会发展活力和创新活力明显增强

                民主法治建设迈出重大步伐积极发展社会主义民主政?#21361;?#25512;进全面依法治国?#36710;?#39046;导人民当家作主依法治国有机统一的?#36139;?#24314;设全面加强?#36710;?#39046;导体制机制不断完善社会主义民主不断发展党内民主更加广?#28023;?#31038;会主义协商民主全面展开爱国统一战线巩固发展民族宗教工作创新推进科学立法严格执法公正司法全民守法深入推进法治国家法治政府法治社会建设相互促进中国特色社会主义法治体系日益完善全社会法治观念明显增强国家监察体制改革试点取得实效?#22995;?#20307;制改革司法体制改革权力运行制约?#22270;D教?#31995;建设?#34892;?#23454;施

                思想文化建设取得重大进展加?#24247;?#23545;意识形态工作的领导?#36710;?#29702;论创新全面推进马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中国梦深入人心社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬群众性精神文明创建活动扎实开展公共文化服务水平不断提高文艺创作?#20013;?#32321;荣文化事业和文化产业蓬勃发展互联网建设管理运用不断完善全民健身和竞?#32487;?#32946;全面发展主旋律更加响亮正能量更加强劲文化自信得到彰显国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升全党全社会思想上的团结统一更加巩固

                人民生活不断改善深入贯彻以人民为中心的发展思想一大批惠民举措落地实施人民获得感显著增强脱贫攻坚战取得决定性进展六千多万贫困人口稳定脱贫贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下教育事业全面发展中西部和农村教育明显加强就业状况?#20013;?#25913;善城镇新增就业年均一千三百万人以上城乡居民收入增速超过经济增速中等收入群体?#20013;?#25193;大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立人民健康和医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进社会治理体系更加完善社会大局保持稳定国家安全全面加强

                生态文明建设成效显著大力度推进生态文明建设全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强忽视生态环境保护的状况明显?#35851;?#29983;态文明?#36139;?#20307;?#23548;?#24555;形成主体功能区?#36139;?#36880;步健全国家公园体制试点积极推进全面节约资?#20174;行?#25512;进能源资源消耗强度大幅下?#24608;?#37325;大生态保护和修复工程进展顺利森?#25351;?#30422;?#39135;中?#25552;高生态环境治理明显加强环境状况得到改善引导应对气候变化国际合作成为全球生态文明建设的重要参与者贡献者引领者

                强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦?#36139;?#26032;形势下军事战略方针全力推进国防和军队现代化召开古田全军政治工作会议?#25351;?#21644;发扬?#19994;?#25105;军光荣传统和优良作风人民军队政治生态得到?#34892;?#27835;理国防和军队改革取?#32654;?#21490;性突破形成军委管总战区主?#20581;?#20891;种主建新格局人民军队组织架构和力?#21051;?#31995;实?#25351;?#21629;性重塑加强?#32321;?#22791;战?#34892;?#36930;行海上维权反?#27835;取?#25250;?#31449;仍?#22269;际维和亚丁湾护?#20581;说?#20027;义?#20173;?#31561;重大任务武器装备加快发展军事斗争准备取得重大进展人民军队在中国特色强军之路?#19979;?#20986;坚定步伐

                港澳台工作取得新进展全面准确贯彻一国两制方针牢牢掌?#38556;?#27861;和基本法赋予的中央对香港澳门全面管?#31283;?#28145;化内地和港澳地区交流合作保持香港澳门繁荣稳定坚持一个中国原则和九二共识?#20445;贫?#20004;岸关系和平发展加强两岸经济文化交流合作实现两岸领导人历史性会晤妥善应对台湾局?#31080;?#21270;坚决反对和遏制台独分裂势力有力维护台海和平稳定

                全方位外交布局深入展开全面推进中国特色大国外交形成全方位多层次立体化的外交布局为我国发展营造了良好外?#21051;?#20214;实施共建一带一路倡议发起创办亚洲基础设施投资银行设立丝路基金举办首届一带一路国际合作高峰论?#22330;?#20122;太经合组织领导人非正式会议二十国集团领导人杭州峰会金砖国家领导人厦门会晤亚信峰会倡导构建人类命运共同体促进全球治理体?#24403;?#38761;我国国?#35270;?#21709;力?#22995;?#21147;塑造力进一?#25945;?#39640;为世界和平与发展作出新的重大贡献

                全面从?#29616;?#20826;成效卓著全面加?#24247;车?#39046;导和?#36710;?#24314;设坚决?#35851;?#31649;党治党宽松软状况?#36139;?#20840;党尊崇党章增强政?#25105;?#35782;大局意识核心意识看齐意识坚决维护党中央权威和集中统一领导严明?#36710;?#25919;治纪律和政治规矩层层落实管党治党政治责任坚?#32456;站?#23376;正衣冠洗洗澡治治病的要求开展?#36710;?#32676;众路线教育?#23548;?#27963;动和三严三实专题教育推进两学一做学习教育常态化?#36139;?#21270;全党理想信念更加坚定党性更加坚强贯彻新时期好干部标准选人用?#20439;?#20917;和风气明显好转?#36710;?#24314;设?#36139;?#25913;革深入推进党内法规?#36139;?#20307;系不断完善把纪律挺在前面着力解决人民群众反映最强烈对?#36710;?#25191;政基础威胁最大的突出问题出台中央八项规定严厉整治形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风坚决反对特权巡视利剑作用彰显实现中央和省级党委巡视全覆盖坚持反腐败无禁区全覆盖零容忍坚定不移打虎?#34180;?#25293;蝇?#34180;?#29454;狐?#20445;?#19981;敢腐的目标初步实现不能腐的笼子越扎越牢不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展

                五年来的成就是全方位的开创性的五年来的变革是深层次的根本性的五年来我们党以巨大的政治勇气和强?#19994;?#36131;任担当提出一系列新理念新思想新战略出台一系列重大方针政策推出一系列重大举措推进一系列重大工作解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事?#36139;?#20826;和国家事业发生历史?#21592;?#38761;这些历史?#21592;?#38761;对党和国家事业发展具有重大而深远的影响

                五年来我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题以顽强意志?#20998;?#27491;风肃纪反腐?#25237;?#28040;除?#35828;?#21644;国家内部存在的?#29616;?#38544;患党内政治生活气象更新党内政治生态明显好转?#36710;?#21019;造力凝聚力战斗力显著增强?#36710;?#22242;结统一更加巩固党群关?#24471;?#26174;改善党在革命?#36828;?#36896;中更加坚强焕发出新的强大生机活力为党和国家事业发展提供了坚强政治保证

                同时必须清醒看到我们的工作还存在许多不足也面临不少困难和挑?#20581;?#20027;要是发?#20849;?#24179;衡不充分的一些突出问题?#24418;?#35299;决发展质量和效益?#20849;?#39640;创新能力不够强实体经济水平有待提高生态环境保护任重道远民生领域还有不少短板脱贫攻坚任务艰巨城乡区域发展和收入分配差距依然较大群众在就业教育医疗居住养老等方面面临不少难题社会文明水平?#34892;?#25552;高社会矛盾和问题?#24674;?#21472;加全面依法治国任务依?#29615;?#37325;国家治理体系和治理能力有待加强意识形态领域斗争依然复杂国家安全面临新情况一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实?#22351;车?#24314;设方面还存在不少薄弱?#26041;ڡ?#36825;些问题必须着力加以解决

                五年来的成就是党中央坚强领导的结果更是全党全国各族人民共同奋斗的结果我代表中共中央向全国各族人民向各民主党派各人民团体和各界爱国人士向香港特别?#22995;?#21306;同胞澳门特别?#22995;?#21306;同胞和台湾同胞以及广大侨胞向关心和支持中国现代化建设的各国朋友表示衷心的?#34892;?/p>

                同志们改革开放之初我们党发出了走?#32422;?#30340;路建设中国特色社会主义的伟大号召从那时以来我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗?#36139;?#25105;国经济实力科技实力国防实力综合国力进入世界前列?#36139;?#25105;国国际地位实现前所?#20174;?#30340;提升?#36710;?#38754;?#30149;?#22269;?#19994;?#38754;?#30149;?#20154;民的面?#30149;?#20891;队的面?#30149;?#20013;华民族的面貌发生了前所?#20174;?#30340;变化中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东?#20581;?/p>

                经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代这是我国发展新的历史方位

                中国特色社会主义进入新时代意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中华民族伟大复?#35828;?#20809;明前景意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜意味着中国特色社会主义道路理论?#36139;取?#25991;化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案

                这个新时代是承前启后继往开来在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代是决胜全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化强国的时代是全国各族人民团结奋斗不断创造美好生活逐步实现全体人民共同富裕的时代是全体中华儿女勠力同心奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央不断为人类作出更大贡献的时代

                中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾我国稳定解决了十几亿?#35828;?#28201;饱问题总体上实现小康不久将全面建成小康社会人民美好生活需要日益广?#28023;?#19981;仅对物质文化生活提出了更高要求而且在民主法治公?#20581;?#27491;义安全环?#36710;?#26041;面的要求日益增长同时我国社会生产力水平总体上显著提高社会生产能力在很多方面进入世界前列更加突出的问题是发?#20849;?#24179;衡不充分这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制?#23478;?#32032;

                必须认识到我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史?#21592;?#21270;对党和国家工作提出了许多新要求我们要在继续?#36139;?#21457;展的基础上着力解决好发?#20849;?#24179;衡不充分问题大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济政治文化社会生态等方面日益增长的需要更好?#36139;说?#20840;面发展社会全面进?#20581;?/p>

                必须认识到我国社会主要矛盾的变化没?#25032;谋?#25105;们对我国社会主义所处历史阶段的判断我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变我国是世界最大发展中国?#19994;?#22269;际地位没有变全党要牢?#20255;?#25569;社会主义初级阶段这个基本国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大?#23548;ʣ?#29282;牢坚持?#36710;?#22522;本路线这个党和国?#19994;?#29983;命线人民的幸福线领导和团结全国各族人民以经济建设为中心坚持四项基本原则坚?#25351;?#38761;开放自力更生艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗

                同志们中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发?#25925;?#19978;中华民族发?#25925;?#19978;具有重大意义在世界社会主义发?#25925;?#19978;人类社会发?#25925;?#19978;也具有重大意义全党要坚定信心奋发有为让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力

                二新时代中国共产?#36710;?#21382;史使命

                一百年前十月革命一声炮响给中国送来了马克思?#24515;?#20027;义中国先进分子?#21191;?#20811;思?#24515;?#20027;义?#30446;?#23398;真理中看到了解决中国问题的出路在近代以后中国社会的剧烈运动中在中国人民反抗封建?#25345;?#21644;外来侵略的激烈斗争中在马克思?#24515;?#20027;义同中国工人运动的结合过程中一九二一年中国共产党应运而生从此中国人民谋求民族独立人民解放和国家富强人民幸福的斗争就有了主心骨中国人民就从精神上由被动转为主动

                中华民族?#24418;?#21315;多年的文明历史创造了?#27704;?#30340;中华文明为人类作出?#20439;?#36234;贡献成为世界上伟大的民族鸦片战争后中国陷入内忧外患的黑暗境地中国人民经历了战乱频仍山河破碎民不聊生的深重苦难为了民族复兴无数仁人志士不屈不挠前仆后继进行了可歌?#21892;?#30340;斗争进行了各式各样的尝试但?#31449;?#26410;能?#35851;?#26087;中国的社会性质和中国人民的悲惨命运

                实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想中国共产党一经成立就把实现共产主义作为?#36710;?#26368;高理想和最终目标义无反?#24605;?#36127;起实现中华民族伟大复?#35828;?#21382;史使命团结带领人民进行?#24605;?#33510;卓绝的斗争谱写了气吞山河的壮丽史诗

                我们?#25104;?#21051;认识到实现中华民族伟大复兴必须推翻压在中国人民头上的帝国主义封建主义官僚?#26102;?#20027;义三座大?#21073;?#23454;现民族独立人民解放国家统一社会稳定我们党团结带领人民?#19994;?#20102;一条以农村包围城?#23567;?#27494;装夺取政权的正确革命道路进行了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命一九四九年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃

                我们?#25104;?#21051;认识到实现中华民族伟大复兴必须建立符合我国?#23548;实南?#36827;社会?#36139;取?#25105;们党团结带领人民完成社会主义革命确立社会主义基本?#36139;x?#25512;进社会主义建设完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和?#36139;?#22522;础实现了中华民族由近代不断衰落到根?#20061;?#36716;命运?#20013;?#36208;向繁荣富?#24247;?#20255;大飞跃

                我们?#25104;?#21051;认识到实现中华民族伟大复兴必须合乎时代潮流顺应人民意?#31119;?#21191;于改革开放让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍国家和民族发展的一?#20852;?#24819;和体制?#20064;?#24320;辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时代

                九十六年来为了实现中华民族伟大复?#35828;?#21382;史使命无论是弱小?#25925;?#24378;大无论是顺境?#25925;?#36870;境我们党都初心不改矢志不渝团结带领人民历经千难万险付出巨大牺牲敢于面对曲折勇于修正错误攻克了一个又一个看似不可攻?#35828;?#38590;关创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹

                同志们今天我们比历史上任何时期都更接近更?#34892;?#24515;和能力实现中华民族伟大复?#35828;?#30446;标

                行百里者半九十中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的全党必须准备付出更为艰巨更为艰苦的努力

                实现伟大梦想必须进行伟大斗争社会是在矛盾运动中前进的有矛盾就会有斗争我们党要团结带领人民?#34892;?#24212;对重大挑?#20581;?#25269;御重大风险克服重大阻力解决重大矛盾必须进行具?#34892;?#22810;新的历史特点的伟大斗争任何贪图享受消极懈怠回避矛盾的思想和行为都是错误的全党要更加自觉地坚持?#36710;?#39046;导和我国社会主义?#36139;x?#22362;决反对一切削弱歪曲否定?#36710;?#39046;导和我国社会主义?#36139;?#30340;言行更加自觉地维护人民利益坚决反对一?#20852;?#23475;人民利益脱离群众的行为更加自觉地投身改革创新时代潮流坚决破除一?#22411;?#30260;痼疾更加自觉地维护我国主权安全发展利益坚决反对一切分裂祖国破坏民族团结和社会和谐稳定的行为更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在政治经济文化社会等领域和自然界出现的困难和挑?#20581;?#20840;党要充分认识这场伟大斗争的长期性复杂性艰巨性发扬斗争精神提高斗争本领不断夺取伟大斗争新胜利

                实现伟大梦想必须建设伟大工程这个伟大工程就是我们党正在深入推进的?#36710;?#24314;设新的伟大工程历史已经并将继续证明没有中国共产?#36710;?#39046;导民族复兴必然是空想我们党要始终成为时代?#30830;?#27665;族脊梁始终成为马克思主义执政党自身必须始终过?#30149;?#20840;党要更加自觉地坚定党性原则勇于直面问题敢于刮骨?#36139;G?#28040;除一?#20852;?#23475;?#36710;南?#36827;性和纯洁性的因素清除一切?#36136;车?#20581;康肌体的病毒不断增?#24247;车?#25919;治领导力思想引领力群众组织力社会号召力确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力

                实现伟大梦想必须推进伟大事业中国特色社会主义是改革开放以来?#36710;?#20840;部理论和?#23548;?#30340;主题是党和人民历尽千辛万苦付出巨大代价取得的根本成就中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化创造人民美好生活的必由之路中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复?#35828;?#27491;确理论中国特色社会主义?#36139;?#26159;当代中国发展进步的根本?#36139;?#20445;障中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量全党要更加自觉地增?#24247;?#36335;自信理论自信?#36139;?#33258;信文化自信既不走封?#25112;?#21270;的?#19979;罚?#20063;不走改旗易帜的邪路保持政治定力坚持实干兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义

                伟大斗争伟大工程伟大事业伟大梦想紧密联?#24608;?#30456;互贯通相互作用其中起决定性作用的是?#36710;?#24314;设新的伟大工程推进伟大工程要结合伟大斗争伟大事业伟大梦想的?#23548;?#26469;进行确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

                同志们使命呼?#38477;?#24403;使命引领未来我们要不负人民重?#23567;?#26080;愧历史选择在新时代中国特色社会主义的伟大?#23548;?#20013;以?#36710;?#22362;强领导和顽强奋斗激励全体中华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量

                三新时代中国特色社会主义思想和基本方略

                十八大以来国内外形?#31080;?#21270;和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须?#27704;?#35770;和?#23548;?#32467;合上系统回答新时代坚持和发?#25925;?#20040;样的中国特色社会主义怎样坚持和发展中国特色社会主义包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标总任务总体布局战略布局和发展方向发展方?#20581;?#21457;展动力战略步骤外?#21051;?#20214;政治保证等基本问题并且要根据新的?#23548;?#23545;经济政治法治科技文化教育民生民族宗教社会生态文明国家安全国防和军队一国两制和祖国统一统一战线外交?#36710;?#24314;设等各方面作出理论分析和政策指导以利于更好坚持和发展中国特色社会主义

                围绕这个重大时代课题我们党坚持?#26376;?#20811;思?#24515;?#20027;义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导坚持解放思想实事求是与时俱进求真务实坚持辩证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新的时代条件和?#23548;?#35201;求以全新的视野深化对共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律的认识进行艰辛理论探索取得重大理论创新成果形成了新时代中国特色社会主义思想

                新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想不断促进?#35828;?#20840;面发展全体人民共同富裕明确中国特色社会主义事业总体布局是五位一体?#34180;?#25112;略布局是?#20843;?#20010;全面?#20445;康?#22362;定道路自信理论自信?#36139;?#33258;信文化自信明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义?#36139;取?#25512;进国家治理体系和治理能力现代化明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体?#24608;?#24314;设社会主义法治国家明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队把人民军队建设成为世界一流军队明确中国特色大国外交要?#36139;?#26500;建新型国际关系?#36139;?#26500;建人类命运共同体明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导中国特色社会主义?#36139;?#30340;最大优势是中国共产党领导党是最高政治领导力量提出新时代?#36710;?#24314;设总要求突出政治建设在?#36710;?#24314;设中的重要地位

                新时代中国特色社会主义思想是?#26376;?#20811;思?#24515;?#20027;义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观的继承和发展是马克思主义中国化最新成果是党和人民?#23548;?#32463;验和集体智慧的结晶是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南必须长期坚持并不断发展

                全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵在各项工作中全面准确贯彻落实

                (一)坚持党对一切工作的领导党政军民学东西南北中党是领导一切的必须增强政?#25105;?#35782;大局意识核心意识看齐意识自觉维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同党中央保?#25351;?#24230;一致完善坚持?#36710;?#39046;导的体制机制坚持稳中求进工作总基调统筹推进五位一体总体布局协调推进?#20843;?#20010;全面战略布局提高党把方向谋大局定政策促改革的能力和定力确保党始终总揽全局协调各?#20581;?/p>

                (二)坚持以人民为中心人民是历史的创造者是决定党和国家前途命?#35828;?#26681;本力量必须坚持人民主体地位坚持立党为公执政为民践行全心全意为人民服务的根本宗?#36857;?#25226;?#36710;?#32676;众路线贯彻到治国理政全部活动之中把人民对美好生活?#21335;?#24448;作为奋斗目标依靠人民创造历史伟业

                (三)坚持全面深化改革只有社会主义才能救中国?#25381;懈?#38761;开放才能发展中国发展社会主义发展马克思主义必须坚持和完善中国特色社会主义?#36139;x?#19981;断推进国家治理体系和治理能力现代化坚决破除一切不合时?#35828;?#24605;想观念和体制机?#31080;?#31471;突破利益固化的藩篱吸收人类文明?#24184;?#25104;果构建系统完备科学规?#19969;?#36816;行?#34892;?#30340;?#36139;?#20307;系充分发挥我国社会主义?#36139;?#20248;越性

                (四)坚持新发展理念发?#25925;?#35299;决我国一?#24418;?#39064;的基础和关键发展必须是科学发展必须坚定不移贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念必须坚持和完善我国社会主义基本经济?#36139;?#21644;分配?#36139;x?#27627;不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展?#25925;?#22330;在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用?#36139;?#26032;型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展主动参与和?#36139;?#32463;济全球化进程发展更高层次?#30446;?#25918;型经济不断壮大我国经济实力和综合国力

                (五)坚持人民当家作主坚持?#36710;?#39046;导人民当家作主依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求必须坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善人民代表大会?#36139;取?#20013;国共产党领导的多党合作和政治协商?#36139;取?#27665;族区域自治?#36139;取?#22522;层群众自治?#36139;x?#24041;固和发展最广泛的爱国统一战线发展社会主义协商民主健全民主?#36139;x?#20016;富民主形式拓宽民主渠道保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之?#23567;?/p>

                (六)坚持全面依法治国全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障必须把?#36710;?#39046;导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走中国特色社会主义法治道路完善以宪法为核心的中国特色社会主义法?#21830;?#31995;建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家发展中国特色社会主义法治理论坚持依法治国依法执政依法?#22995;?#20849;同推进坚持法治国家法治政府法治社会一体建设坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一深化司法体制改革提高全民族法治素养和道德素质

                (七)坚持社会主义核心价值体?#24608;?#25991;化自信是一个国家一个民族发展中更基本更深沉更?#24535;?#30340;力量必须坚持马克思主义牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想培育?#22270;?#34892;社会主义核心价值观不断增强意识形态领域主导权和?#22365;?#26435;?#36139;?#20013;华优秀传统文化创造性转化创新性发展继?#25032;?#21629;文化发展社会主义先进文化不忘本来吸收外来面向未来更好构筑中国精神中国价?#24608;?#20013;国力量为人民提供精神指引

                (八)坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本?#24247;ġ?#24517;须多谋民生之利多解民生之忧在发展中补齐民生短板促进社会公平正义在?#23376;兴?#32946;学?#20852;?#25945;劳?#20852;?#24471;病?#20852;健?#32769;?#20852;?#20859;住?#20852;?#23621;弱?#20852;?#25206;上不断取得新进展深入开展脱贫攻坚保证全体人民在共建共享发展中?#25032;?#22810;获得感不断促进?#35828;?#20840;面发展全体人民共同富裕建设平安中国加强和创新社会治理维护社会和谐稳定确保国家长治久安人民安?#27704;?#19994;

                (九)坚持人与自然和?#24443;?#29983;建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计必须树立?#22270;新?#27700;青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环?#36710;?#22522;本国策像对待生命一样对待生态环境统筹山水林田湖草系?#25345;?#29702;实行最严格的生态环境保护?#36139;x?#24418;成绿色发展方式和生活方式坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路建设美丽中国为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献

                (十)坚持总体国家安全观统筹发展和安全增强忧?#23478;?#35782;做到?#24433;?#24605;危是我们党治国理政的一个重大原则必须坚持国家利益至上以人民安全为宗?#36857;?#20197;政?#20255;?#20840;为根本统筹外部安全和内部安全国土安全和国民安全传统安全和非传统安全自身安全和共同安全完善国家安全?#36139;?#20307;系加强国家安全能力建设坚决维护国家主权安全发展利益

                (十一)坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队是实现两个一百年奋斗目标实现中华民族伟大复?#35828;?#25112;略支撑必须全面贯彻党领导人民军队的一系?#25032;?#26412;原则和?#36139;x?#30830;立新时代?#36710;?#24378;军思想在国防和军队建设中的指导地位坚持政治建军改革强军科技兴军依法治军更加注重聚?#25925;?#25112;更加注重创新驱动更加注重体系建设更加注重集约高效更加注重军民融合实现党在新时代的强军目标

                (十二)坚持一国两制和推进祖国统一保持香港澳门长期繁荣稳定实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复?#35828;谋?#28982;要求必须把维护中央对香港澳门特别?#22995;?#21306;全面管?#31283;?#21644;保障特别?#22995;?#21306;高度自?#31283;?#26377;机结合起来确保一国两制方针不会变不动摇确保一国两制?#23548;?#19981;变形不走样必须坚持一个中国原则坚持九二共识?#20445;贫?#20004;岸关系和平发展深化两岸经济合作和文化往来?#36139;?#20004;岸同胞共同反对一切分裂国?#19994;?#27963;动共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗

                (十三)坚?#28382;贫?#26500;建人类命运共同体中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序必须统筹国内国际两个大局始终不渝走和平发展道路奉行互利共赢?#30446;?#25918;战略坚?#32456;?#30830;义利观树立共同综合合作可?#20013;?#30340;新安全观谋求开放创新包容互惠的发展前景促进和而不同兼收并蓄的文明交流构筑尊崇自然绿色发展的生态体系始终做世界和平的建设者全球发展的贡献者国际秩序的维护者

                (十四)坚持全面从?#29616;?#20826;勇于自我革命从严管党治党是我们党最鲜明的品格必须以党章为根本遵循把?#36710;?#25919;治建设摆在首位思想建党和?#36139;?#27835;党同向发力统筹推进?#36710;?#21508;项建设抓住关键少数?#20445;?#22362;持三严三实?#20445;?#22362;持民主集中制严肃党内政治生活严明?#36710;?#32426;律强化党内监督发展积极健康的党内政治文化全面净化党内政治生态坚决纠正各种不正之风以零容忍态度惩治腐败不断增?#24247;?#33258;我净化自我完善自我革新自我提高的能力始终保持党同人民群众的血肉联?#24608;?/p>

                以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略全党同志必须全面贯彻?#36710;?#22522;本理论基本路线基本方略更好引领党和人民事业发展

                ?#23548;?#27809;有止境理论创新也没有止境世界每时每刻都在发生变化中国也每时每刻都在发生变化我们必须在理论上跟上时代不断认识规律不断推进理论创新?#23548;?#21019;新?#36139;?#21019;新文化创新以及其他各方面创新

                同志们时代是思想之?#31119;导?#26159;理论之?#30784;?#21482;要我们善于聆听时代声音勇于坚?#32456;?#29702;修正错误二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大更有说服力的真理力量

                四决胜全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程

                改革开放之后我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排提出三步走战略目标解决人民温饱问题人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现在这个基础上我们党提出到建党一百年时建成经济更加发展民主更加健全科教更加进?#20581;?#25991;化更加繁荣社会更加和?#22330;?#20154;民生活更加殷实的小康社会然后再奋斗三十年到新中国成立一百年时基本实现现代化把我国建成社会主义现代化国家

                从现在到二二年是全面建成小康社会决胜期要按照十六大十七大十八大提出的全面建成小康社会各项要求紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设坚定实施科教兴国战略人才强国战略创新驱动发展战略乡村振兴战略区域协调发展战略可?#20013;?#21457;展战略军民融合发展战略突出抓重点补短板强弱项特别是要坚决打好防范化解重大风险精准脱贫污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得到人民认可经得起历史检验

                从十九大到二十大是两个一百年奋斗目标的历?#26041;?#27719;期我们既要全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标又要乘?#36139;?#19978;开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军

                综合分析国际国内形势和我国发展条件从二二年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排

                第一个阶段从二二年到二三五年在全面建成小康社会的基础上再奋斗十五年基本实现社会主义现代化到那时我国经济实力科技实力将大幅跃升跻身创新型国家前列人民平等参与平等发展权利得到充分保障法治国家法治政府法治社会基本建成各方面?#36139;?#26356;加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现社会文明程度达到新的高度国家文化软实力显著增强中华文化影响更加广泛深入人民生活更为宽裕中等收入群体比例明显提高城乡区域发?#20849;?#36317;和居民生活水平差距显著缩小基本公共服务均等化基本实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐现代社会治理格局基本形成社会充满活力又和谐?#34892;}?#29983;态环境根本好转美丽中国目标基本实现

                第二个阶段从二三五年到本世纪中叶在基本实现现代化的基础上再奋斗十五年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国到那时我国物质文明政治文明精神文明社会文明生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化成为综合国力和国?#35270;?#21709;力领先的国家全体人民共同富裕基本实现我国人民将享?#25032;?#21152;幸福安康的生活中华民族将以更?#24433;?#25196;的姿态屹立于世界民族之林

                同志们从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国是新时代中国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍不拔?#36139;?#19981;舍奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章

                五贯彻新发展理念建设现代化经济体系

                实现两个一百年奋斗目标实现中华民族伟大复?#35828;?#20013;国梦不断提高人民生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方向?#36139;?#32463;济?#20013;?#20581;康发展

                我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段正处在转变发展方?#20581;?#20248;化经济结构转换增长动力的攻关期建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标必须坚持质?#24247;?#19968;效益优先以供给侧结构性改革为主线?#36139;?#32463;济发展质量变革效?#26102;?#38761;动力变革提高全要素生产率着力加快建设实体经济科技创新现代金融人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制?#34892;?#24494;观主体有活力宏观调控有度的经济体制不断增强我国经济创新力和竞争力

                (一)深化供给侧结构性改革建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优势加快建设制造强国加快发展先进制造业?#36139;?#20114;联网大数据人工智能和实体经济深?#28909;?#21512;在中高端消?#36873;?#21019;新引领绿色?#21534;肌?#20849;享经济现代供应?#30784;?#20154;力?#26102;?#26381;务等领域培育新增长点形成新动能支持传统产业优化升级加快发展现代服务业瞄准国?#26102;继?#39640;水?#20581;?#20419;进我国产业迈向全球价值链中高端培育若干世界?#26029;?#36827;制造业集群加强水利铁路公路水运航空管道电网信息物流等基础设施网络建设坚持去产能去库存去杠杆降成本补短板优化存量资源配置扩大优质增量供给实现供需动态平衡激发和保护企业家精神鼓励更多社会主体投身创新创业建设知识型技能型创新型劳动者大军弘扬劳模精神和工匠精神营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气

                (二)加快建设创新型国家创新是引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑要瞄准世界科技前沿强化基础研究实现前瞻性基础研究引领性原创成果重大突破加强应用基础研究拓?#25925;?#26045;国家重大科技项目突出关键共性技术前沿引领技术现代工程技术颠覆性技术创新为建设科?#35760;?#22269;质量强国航天强国网络强国交通强国数字中国智慧社会提供有力支撑加强国家创新体系建设强化战略科技力量深化科?#32487;?#21046;改革建立以企业为主体市场为导向产学研深?#28909;?#21512;的技术创新体系加强对中小企业创新的支持促进科技成果转化倡导创新文化强化知识产权创造保护运用培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才科技领军人才青年科技人才和高水平创新团队

                (三)实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题必须始终把解决好三农问题作为全?#24443;?#20316;重中之重要坚持农业农村优先发展按照产业兴旺生态宜居乡风文明治理?#34892;?#29983;活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系加快推进农业农村现代化巩固和完善农村基本经营?#36139;x?#28145;化农村土地?#36139;?#25913;革完善承包地三权分置?#36139;取?#20445;?#28382;?#22320;承包关系稳定并长久不变第二?#28382;?#22320;承包到期后再?#26144;?#19977;十年深化农村集体产权?#36139;?#25913;革保障农民财产权益壮大集体经济确保国家粮食安全把中国?#35828;?#39277;碗牢牢端在?#32422;种小?#26500;建现代农业产业体?#24608;?#29983;产体?#24608;?#32463;营体系完善农业支持保护?#36139;x?#21457;展多?#20013;问?#36866;度规模经营培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系实现小农户和现代农业发展有机衔接促进农村一二三产业融合发展支持和鼓励农民就业创业拓宽增收渠道加强农村基层基础工作健全自治法治德治相结合的乡村治理体?#24608;?#22521;养造就一支懂农业爱农村爱农民的三农工作队伍

                (四)实施区域协调发展战略加大力度支?#25351;?#21629;老区民族地区边疆地区贫困地区加快发展强化举措推进西部大开发形成新格局深化改革加快东北等老工业基地振兴发挥优势?#36139;?#20013;?#24247;?#21306;崛起创新引领率先实现东?#24247;?#21306;优化发展建立更加?#34892;?#30340;区域协调发展新机制以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局加快农业转移人口市民化以疏解北京非首都功能为牛鼻子?#36139;?#20140;津冀协同发展高起点规划高标准建设雄安新区以共抓大保护不搞大开发为导向?#36139;?#38271;江经济带发展支持资源型地区经济转型发展加快边疆发展确保边疆巩固边境安全坚持陆海统筹加快建设海洋强国

                (五)加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必须以完善产权?#36139;?#21644;要素市场化配置为重点实现产权?#34892;?#28608;励要素?#26434;?#27969;动价格?#20174;?#28789;活竞争公平?#34892;R?#20225;业优胜劣汰要完善各类国有资产管理体制改革国有?#26102;?#25480;权经营体制加快国有经济布局优化结构调整战略性重组促进国有资产保值增值?#36139;?#22269;有?#26102;?#20570;强做优做大?#34892;?#38450;止国有资产流失深化国有企业改革发展混合所有制经济培育具有全球竞争力的世界一流企业全面实施市场准入负面清单?#36139;x?#28165;理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法支持民营企业发展激发各类市场主体活力深化商事?#36139;?#25913;革打破?#22995;月?#26029;防?#25925;?#22330;垄断加快要素价格市场化改革放宽服务业准入限制完善市场监管体制创新和完善宏观调控发挥国家发展规划的战略导向作用健全财政货?#25671;?#20135;业区域等经济政策协调机制完善促进消费的体制机制增强消费对经济发展的基础性作用深化投融资体制改革发挥投资对优化供给结构的关键性作用加快建立现代财政?#36139;x?#24314;立权责清晰财力协调区域均衡的中央和地方财政关?#24608;?#24314;立全面规?#38203;?#26126;标准科学约束有力的预算?#36139;x?#20840;面实施绩效管理深化税收?#36139;?#25913;革健全地方税体?#24608;?#28145;化金融体制改革增强金融服务实体经济能力提高直接融?#26102;?#37325;促进多层次?#26102;?#24066;场健康发展健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架深化利率和汇率市场化改革健全金融监管体系守住不发生系统性金融风险的底线

                (六)?#36139;?#24418;成全面开放新格局开放带来进步封闭必然落后中国开放的大门不会关闭只会越开越大要以一带一路建设为重点坚持引进来和走出去并重遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作形成陆海内外联动东西双向互济?#30446;?#25918;格局拓展对外贸易培育贸易新业态新模式推进贸易强国建设实行高水平的贸易和投资?#26434;?#21270;便利化政策全面实行准入前国民待遇加负面清单管理?#36139;x?#22823;幅度放宽市场准入扩大服务业对外开放保护外商投资合法权益凡是在我国境内注册的企业都要一视同?#30465;?#24179;等对待优化区域开放布局加大西部开放力?#21462;?#36171;予?#26434;?#36152;?#36164;?#39564;区更大改革自主权探索建设?#26434;?#36152;易港创新对外投资方式促进国际产能合作形成面向全球的贸易投融资生产服务网络加快培育国际经济合作和竞争新优势

                同志们解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求我们要激发全社会创造力和发展活力努力实?#25351;?#39640;质量更?#34892;?#29575;更加公?#20581;?#26356;可?#20013;?#30340;发展

                六健全人民当家作主?#36139;?#20307;系发展社会主义民主政治

                我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家国家一切权力属于人民我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛最真实最管用的民主发展社会主义民主政治就是要体现人民意志保障人民权益激发人民创造活力用?#36139;?#20307;?#24403;?#35777;人民当家作主

                中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑理论逻辑?#23548;?#36923;辑的必然结果是坚持?#36710;谋局适?#24615;践行?#36710;?#26681;本宗旨的必然要求世界上没有完全相同的政治?#36139;?#27169;式政治?#36139;?#19981;能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判不能定于一尊不能生搬硬套外国政治?#36139;?#27169;?#20581;?#35201;长期坚持不断发展我国社会主义民主政?#21361;?#31215;极稳妥推进政治体制改革推进社会主义民主政治?#36139;?#21270;规范化程序化保证人民依法通过各?#28382;?#24452;和形式管理国家事务管理经济文化事业管理社会事务巩固和发展生动活泼安定团结的政治局面

                (一)坚持?#36710;?#39046;导人民当家作主依法治国有机统一?#36710;?#39046;导是人民当家作主和依法治国的根本保证人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是党领导人民治理国?#19994;?#22522;本方式三者统一于我国社会主义民主政治伟大?#23548;?#22312;我国政治生活中党是居于领导地位的加?#24247;车?#38598;中统一领导支持人大政府政协和法院检察院依法依章程履行职能开展工作发挥作用这两个方面是统一的要改进?#36710;?#39046;导方式和执政方式保证党领导人民?#34892;?#27835;理国家扩大人民?#34892;?#25919;治参与保证人民依法实行民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督维护国家法制统一尊严权威加强人权法治保障保证人民依法享有广泛权利和?#26434;?#24041;固基层政权完善基层民主?#36139;x?#20445;障人民知情权参与权表达权监督权健全依法决策机制构建决策科学执行坚决监督有力的权力运行机制各级领导干部要增强民主意识发扬民主作风接受人民监督当好人民公仆

                (二)加强人民当家作主?#36139;?#20445;障人民代表大会?#36139;?#26159;坚持?#36710;?#39046;导人民当家作主依法治国有机统一的根本政治?#36139;?#23433;排必须长期坚持不断完善要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用健全人大组织?#36139;?#21644;工作?#36139;x?#25903;持和保证人大依法行使立法权监督权决定权任免权更好发挥人大代表作用使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关成为同人民群众保?#32622;?#20999;联系的代表机关完善人大专门委员会设置优化人大常委会和专门委员会组成人员结构

                (三)发挥社会主义协商民主重要作用有事好商量众?#35828;?#20107;情由众人商量是人民民主的真?#23567;?#21327;商民主是实现?#36710;?#39046;导的重要方式是我国社会主义民主政治的特?#34892;问?#21644;独特优势要?#36139;?#21327;商民主广泛多层?#36139;?#21270;发展统筹推进政党协商人大协商政府协商政协协商人民团体协商基层协商以及社会组织协商加强协商民主?#36139;?#24314;设形成完整的?#36139;?#31243;序和参与?#23548;?#20445;证人民在日常政治生活中有广泛?#20013;?#28145;入参与的权利

                人民政协是具有中国特色的?#36139;?#23433;排是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构人民政协工作要聚焦党和国家中心任务围绕团结和民主两大主题把协商民主贯穿政治协商民主监?#20581;?#21442;政议政全过程完善协商议政内容和形式着力增进共识促进团结加强人民政协民主监督重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实增强人民政协界别的代表性加强委员队伍建设

                (四)深化依法治国?#23548;?#20840;面依法治国是国家治理的一场深刻革命必须坚持厉行法?#21361;?#25512;进科学立法严格执法公正司法全民守法成立中央全面依法治国领导小组加强对法治中国建设的统一领导加强宪法实施?#22270;?#30563;推进合宪性审查工作维护宪法权威推进科学立法民主立法依法立法以良法促进发展保障善治建设法治政府推进依法?#22995;?#20005;格规范公正文明执法深化司法体制综合配套改革全面落实司法责任制努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义加大全民普法力度建设社会主义法治文化树立宪法法律至上法律面前人人平等的法治理念各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权绝不允许以言代法以权压法逐利违法徇私枉法

                (五)深化机构和?#22995;?#20307;制改革统筹考虑各类机构设置科学配置党政部门及内设机构权力明?#20998;?#36131;统筹使用各类编制资源形成科学合理的管理体制完善国家机构组织法转变政府职能深化简政放权创新监管方式增强政府公信力和执行力建设人民满意的服务型政府赋予省级及以下政府更多自主权在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公深化事业单位改革强化公益属性推进政事分开事企分开管办分离

                (六)巩固和发展爱国统一战线统一战线是?#36710;?#20107;业取得胜利的重要法宝必须长期坚持要高举爱国主义社会主义旗帜牢?#20255;?#25569;大团结大联合的主题坚持一致性和多样性统一?#19994;阶?#22823;公约数画出最大同心?#30149;?#22362;持长期共存互相监?#20581;?#32925;胆相照荣辱与共支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能全面贯彻?#36710;?#27665;族政策深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识加强各民族交往交流交融促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起共同团结奋斗共同繁荣发展全面贯彻?#36710;?#23447;教工作基本方针坚持我国宗教的中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相?#35270;?#21152;?#24247;?#22806;知识分子工作做好新的社会阶层人士工作发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用构建亲清新型政商关系促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长广?#21644;?#32467;联系海外侨胞和归侨侨眷共同致力于中华民族伟大复兴

                同志们中国特色社会主义政治?#36139;?#26159;中国共产党和中国人民的伟大创造我们完全?#34892;?#24515;?#24515;?#21147;把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发?#26144;?#26469;为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献

                七坚定文化自信?#36139;?#31038;会主义文化繁荣兴盛

                文化是一个国家一个民族的灵魂文化兴国运兴文化强民族强没有高度的文化自信没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴要坚持中国特色社会主义文化发展道路激发全民族文化创新创造活力建设社会主义文化强国

                中国特色社会主义文化源?#26434;?#20013;华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化熔铸于党领导人民在革命建设改革中创造的革命文化和社会主义先进文化植根于中国特色社会主义伟大?#23548;?#21457;展中国特色社会主义文化就是?#26376;?#20811;思主义为指导坚守中华文化立场立足当代中国现实结合当今时代条件发展面向现代化面向世界面向未来的民族?#30446;?#23398;的大众的社会主义文化?#36139;?#31038;会主义精神文明和物质文明协调发展要坚持为人民服务为社会主义服务坚持百花齐放百家争鸣坚持创造性转化创新性发展不?#29616;?#23601;中华文化新辉煌

                (一)牢牢掌握意识形态工作领导权意识形态决定文化前进方向和发展道路必须推进马克思主义中国化时代化大众化建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态使全体人民在理想信念价值理念道德观念上紧紧团结在一起要加强理论武装?#36139;?#26032;时代中国特色社会主义思想深入人心深化马克思主义理论研究和建设加快构建中国特色哲学社会科学加强中国特色新型?#24378;?#24314;设坚?#32456;?#30830;舆论导向高度重视传播手段建设和创新提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力加强互联网内容建设建立网络综合治理体系营造清朗的网络空间落实意识形态工作责任制加强阵地建设和管理注意区分政治原则问题思想?#40092;段?#39064;学术观点问题旗?#21335;?#26126;反对和抵制各?#25191;?#35823;观点

                (二)培育?#22270;?#34892;社会主义核心价值观社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现凝结着全体人民共同的价值追求要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点强化教育引导?#23548;?#20859;成?#36139;?#20445;障发挥社会主义核心价值观对国民教育精神文明创建精神文化产品创作生产传播的引领作用把社会主义核心价值观融入社会发展各方面转化为人们的情感认同和行为习惯坚持全民行动干部带头从家庭做起从娃娃抓起深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念人文精神道德规范结合时代要求继承创新让中华文化展现出永?#26126;?#21147;和时代风采

                (三)加强思想道德建设人民?#34892;?#20208;国家有力量民族有希望要提高人民思想觉悟道德水准文明素养提高全社会文明程?#21462;?#24191;泛开展理想信念教育深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育弘扬民族精神和时代精神加强爱国主义集体主义社会主义教育引导人们树立正确的历史观民族观国家观文化观深入实施公民道德建设工程推进社会公德职业道德家庭美德个人品德建设激励人们向上向善孝?#20064;?#20146;忠于祖国忠于人民加强和改进思想政治工作深化群众性精神文明创建活动弘扬科学精神普及科学知识开展移风易俗弘扬时代新风行动抵制腐朽落后文化?#36136;础?#25512;进诚信建设和志愿服务?#36139;?#21270;强化社会责?#25105;?#35782;规则意识奉献意识

                (四)繁荣发展社会主义文艺社会主义文艺是人民的文艺必须坚持以人民为中心的创作导向在深入生活扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造要繁荣文艺创作坚持思想精深艺术精湛制作精良相统一加强现实题材创作不断推出讴歌党讴歌祖国讴歌人民讴歌英雄的精品力作发扬学术民主艺术民主提升文艺原创力?#36139;?#25991;艺创新倡导讲品位讲格调讲责?#21361;种频?#20439;庸俗媚俗加强文艺队伍建设造就一大批德艺双馨名家大师培育一大批高水平创作人才

                (五)?#36139;?#25991;化事业和文化产业发展满足人民过上美好生活的新期待必须提供丰富的精神食粮要深化文化体制改革完善文化管理体制加快构建把社会效益放在首位社会效益和经济效益相统一的体制机制完善公共文化服务体系深入实施文化惠民工程丰富群众性文化活动加强文物保护利用和文化遗产保护传?#23567;?#20581;全现代文化产业体系和市场体系创新生产经营机制完善文化经济政策培育新型文化业态广泛开展全民健身活动加快推进体育强国建设筹办好北京冬奥会冬?#37034;?#20250;加强中外人文交流以我为主兼收并蓄推进国际传播能力建设讲好中国故事展现真实立体全面的中国提高国家文化软实力

                同志们中国共产党从成立之日起既是中国先进文化的积极引领者?#22270;姓]?#21448;是中华优秀传统文化的忠实传?#22995;?#21644;弘扬者当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命在?#23548;?#21019;造中进行文化创造在历史进步中实现文化进步

                八提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理

                全党必须牢记为什么?#35828;?#38382;题是检验一个政党一个政权性质的试金石带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标必须始终把人民利益摆在至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民朝着实现全体人民共同富裕不?#19979;?#36827;

                保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题既尽力而为又量力而行一件事情接着一件事情办一年接着一年干坚持人人尽责人人享有坚守底线突出重点完善?#36139;取?#24341;导预期完善公共服务体系保障群众基本生活不?#19979;?#36275;人民日益增长的美好生活需要不断促进社会公平正义形成?#34892;?#30340;社会治理良好的社会秩序使人民获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#25032;映?#23454;更有保障更可?#20013;?/p>

                (一)优先发展教育事业建设教育强国是中华民族伟大复?#35828;?#22522;础工程必须把教育事业放在优先位置深化教育改革加快教育现代化办好人民满意的教育要全面贯彻?#36710;?#25945;育方针落实立?#29575;?#20154;根本任务发展素质教育推进教育公平培养德智体美全面发展的社会主义建设者和?#24433;?#20154;?#36139;?#22478;乡义务教育一体化发展高度重视农村义务教育办好学前教育特殊教育和网络教育普及高中阶段教育努力让每个孩子都能享有公平而有质?#24247;?#25945;育完善职业教育和培训体系深化产教融合校企合作加快一流大学和一流学科建设实?#25351;?#31561;教育内涵式发展健全学生资助?#36139;x?#20351;绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育更多接受高等教育支持和规范社会力量兴办教育加强师?#29575;?#39118;建设培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教办好继续教育加快建设学习型社会大力提高国民素质

                (二)提高就业质量和人民收入水?#20581;?#23601;业是最大的民生要坚?#24535;?#19994;优?#26085;?#30053;和积极就业政策实?#25351;?#39640;质量和更充?#24535;?#19994;大规模开展职业技能培?#25285;?#27880;重解决结构性就业矛盾鼓励创业带动就业提供全方位公共就业服务促进高校毕业生等青年群体农民工多渠道就业创业破除妨碍劳动力人才社会性流动的体制机?#31080;?#31471;使人人?#21152;型?#36807;辛勤劳动实现自身发展的机会完善政府工会企业共同参与的协商协调机制构建和谐劳动关?#24608;?#22362;持按劳分配原则完善按要素分配的体制机制促进收入分配更合理更?#34892;R?#40723;励勤劳守法致富扩大中等收入群体增加低收入者收入调节过高收入取缔非法收入坚持在经济增长的同时实?#24535;?#27665;收入同步增长在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同?#25945;?#39640;拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道履行好政府再分配调节职能加快推进基本公共服务均等化缩小收入分配差距

                (三)加强社会保障体系建设按照兜底线织密网建机?#39057;?#35201;求全面建成覆盖全民城乡统筹权责清晰保?#40092;识取?#21487;?#20013;?#30340;多层次社会保障体?#24608;?#20840;面实施全民参保计划完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险?#36139;x?#23613;快实现养老保险全国统筹完善统一的城乡居民基本医?#31080;?#38505;?#36139;?#21644;大病保险?#36139;取?#23436;善失业工伤保险?#36139;取?#24314;立全国统一的社会保险公共服务?#25945;?#32479;筹城乡社会救助体系完善最低生活保?#29616;贫取?#22362;?#24092;信?#24179;等基本国策保障?#20061;?#20799;童合法权益完善社会救助社会福利慈善事业优抚安置等?#36139;x?#20581;全农村留守儿童和?#20061;?#32769;年人关爱服务体?#24608;?#21457;?#20849;?#30142;人事业加强残疾康复服务坚持房子是?#32654;?#20303;的不是?#32654;?#28818;的定位加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房?#36139;x?#35753;全体人民住?#20852;?#23621;

                (四)坚决打赢脱贫攻坚?#20581;?#35753;贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们?#36710;?#24196;严?#20449;怠?#35201;动员全党全国全社会力量坚?#24535;?#20934;扶贫精准脱贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制强化党政一把?#25351;?#24635;责的责任制坚持大扶贫格局注重扶贫同扶志扶智相结合深入实施东西部扶贫协作重点攻克深度贫困地区脱贫任务确保到二二年我国?#20013;?#26631;准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘?#20445;?#35299;决区域性整体贫困做到脱真贫真脱贫

                (五)实施健康中国战略人民健康是民族昌盛和国家富?#24247;?#37325;要标志要完善国民健康政策为人民群众提供全方位全周期健康服务深化医药卫生体制改革全面建立中国特色基本医疗卫生?#36139;取?#21307;?#31080;现贫?#21644;优质高效的医疗卫生服务体系健全现代医院管理?#36139;取?#21152;强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设全面取消以药养医健全药品供应保?#29616;贫取?#22362;持预?#29282;?#20027;深入开展爱国卫生运动倡导健康文明生活方式预防控制重大疾病实施食品安全战略让人民吃得放心坚持中西医并重传承发展中医药事业支持社会办医发展健康产业促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接加强人口发展战略研究积极应对人口老龄化构建养老孝老敬老政策体系和社会环境推进医养结合加快老龄事业和产业发展

                (六)?#34527;?#20849;建共治共享的社会治理格局加强社会治理?#36139;?#24314;设完?#39057;?#22996;领导政府负责社会协同公众参与法治保障的社会治理体制提高社会治理社会化法治化智能化专业化水?#20581;?#21152;强预防和化解社会矛盾机制建设正确处理人民内部矛盾树立安全发展理念弘扬生命至上安全第一的思想健全公共安全体系完善安全生产责任制坚决遏制重特大安全事故提升防灾减?#24535;仍帜?#21147;加快社会?#20255;?#38450;控体系建设依法打击和惩?#20301;贫竞ԏ掌?#31561;违法犯罪活动保护人民人身权财产权人格权加强社会心理服务体系建设培育自尊自信理性平和积极向上的社会心态加强社区治理体系建设?#36139;?#31038;会治理重心向基层下移发挥社会组织作用实现政府治理和社会调节居民自治良性互动

                (七)?#34892;?#32500;护国家安全国家安全?#21069;?#37030;定国的重要基石维护国家安全是全国各族人民根本利益所在要完善国家安全战略和国家安全政策坚决维护国家政?#20255;?#20840;统筹推进各项安全工作健全国家安全体系加强国家安全法治保障提高防范和抵御安全风险能力严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动暴力恐怖活动民族分裂活动宗教极端活动加强国家安全教育增强全党全国人民国家安全意识?#36139;?#20840;社会形成维护国家安全的强大合力

                同志们?#36710;?#19968;切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准我们要坚持把人民群众的小事当作?#32422;?#30340;大事从人民群众关心的事情做起从让人民群众满意的事情做起带领人民不断创造美好生活

                九加快生态文明体制改革建设美丽中国

                人与自然是生命共同体人类必须尊重自然顺应自然保护自然人类只有遵循自然规律才能?#34892;?#38450;止在开发利用自然上走弯路人类对大自然的伤害最终会?#24605;?#20154;类自身这是无法抗拒的规律

                我们要建设?#21335;?#20195;化是人与自然和?#24443;?#29983;?#21335;?#20195;化既要创造更多物质财富和精神财富?#26376;?#36275;人民日益增长的美好生活需要也要提供更多优质生态产品?#26376;?#36275;人民日益增长的优美生态环境需要必须坚持节?#21152;取?#20445;护优?#21462;?#33258;然?#25351;次?#20027;的方针形成节约资源和保护环?#36710;目?#38388;格局产业结构生产方?#20581;?#29983;活方式还自然以宁?#30149;?#21644;?#22330;?#32654;丽

                (一)推进绿色发展加快建立绿色生产和消费的法律?#36139;?#21644;政策导向建立健全绿色?#21534;?#24490;环发展的经济体?#24608;?#26500;建市场导向的绿色技术创新体系发展绿色金融壮大节能环保产业清洁生产产业清洁能源产业推进能源生产和消费革命构建清洁?#21534;肌?#23433;全高效的能源体?#24608;?#25512;进资源全面节约?#33073;?#29615;利用实施国家节水行动降低能耗物耗实现生产系统和生活系统循环链接倡导?#34527;际识取?#32511;色?#21534;?#30340;生活方式反对奢侈浪费和不合理消费开展创建节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区和绿色出行等行动

                (二)着力解决突出环境问题坚持全民共治源头防?#21361;中?#23454;施大气污染防治行动打赢蓝天保卫?#20581;?#21152;快水污染防?#21361;?#23454;施流域环境和近岸海域综合治理强化土?#29282;?#26579;管控和修复加强农业面?#27425;?#26579;防?#21361;?#24320;展农村人居环境整治行动加强固体废弃物和垃圾处置提高污?#20061;?#25918;标准强化排污者责?#21361;?#20581;全环保信用评价信息强制性披?#19969;?#20005;惩重罚等?#36139;取?#26500;建政府为主导企业为主体社会组织和公众共同参与的环境治理体?#24608;?#31215;极参与全球环境治理落?#23548;?#25490;?#20449;怠?/p>

                (三)加大生态系统保护力?#21462;?#23454;施重要生态系统保护和修复重大工程优化生态安全屏障体系构建生态廊道和生物多样?#21592;?#25252;网络提升生态系?#25345;?#37327;和稳定性完成生态保护红线永久基本农田城镇开发边界三条控制线划定工作开展国土绿化行动推进荒漠化石漠化水?#20142;?#22833;综合治理强化湿地保护和?#25351;?#21152;?#24247;?#36136;灾害防治完善天然林保护?#36139;x?#25193;大退耕还林?#20849;n?#20005;格保护耕地扩大轮作休耕试点健全耕地草原森林河流湖泊休养生息?#36139;x?#24314;立市场化多元化生态补偿机制

                (四)改革生态环境监管体制加强对生态文明建设的总体设计和组织领导设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构完善生态环?#24443;?#29702;?#36139;x?#32479;一行使全民所有自然资源资产所?#22995;?#32844;责统一行使所有国?#37327;?#38388;用途管制和生态保护修复职责统一行使监管城乡各类污?#20061;?#25918;和?#22995;?#25191;法职责构建国?#37327;?#38388;开发保护?#36139;x?#23436;善主体功能区配套政策建立以国家公园为主体的自然保护地体?#24608;?#22362;决制止和惩处破坏生态环境行为

                同志们生态文明建设功在当代利在千秋我们要牢固树立社会主义生态文明观?#36139;?#24418;成人与自然和谐发展现代化建设新格局为保护生态环境作出我们这代?#35828;?#21162;力

                十坚持走中国特色强军之路全面推进国防和军队现代化

                国防和军队建设正站在新的历史起点上面对国家安全环?#36710;?#28145;刻变化面对强国强军的时代要求必须全面贯彻新时代?#36710;?#24378;军思想贯彻新形势下军事战略方针建设强大?#21335;?#20195;化陆军海军?#31449;?#28779;箭军和战略支援部队?#34527;?#22362;强高效的战区联合作战指挥机构构建中国特色现代作?#25945;?#31995;担当起党和人民赋予的新时代使命任务

                ?#35270;?#19990;界新军事革命发展趋势和国家安全需求提高建设质量和效益确保到二二年基本实现机械化信息化建设取得重大进展战略能力有大的提升同国家现代化进程相一致全面推进军事理论现代化军队组织形态现代化军事人员现代化武器装备现代化力争到二三五年基本实现国防和军队现代化到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队

                加强军队?#36710;?#24314;设开展传承红色基因担当强军重任主题教育推进军人荣誉体系建设培养有灵魂有本事有血性有品德的新时代革命军人永葆人民军队性质宗?#32908;?#26412;色继续深化国防和军队改革深化军官职业化?#36139;取?#25991;职人员?#36139;取?#20853;役?#36139;?#31561;重大政策?#36139;?#25913;革推进军事管理革命完善和发展中国特色社会主义军事?#36139;取?#26641;立科技是核心战斗力的思想推进重大技术创新自主创新加强军事人才培养体系建设建设创新型人民军队全面从?#29616;?#20891;?#36139;?#27835;军方式根本性转变提高国防和军队建设法治化水?#20581;?/p>

                军队是要准?#22797;?#20183;的一切工作都必须坚?#32456;?#26007;力标准向能打仗打胜仗聚焦扎实做好各战略方向军事斗争准?#31119;?#32479;筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准?#31119;?#21457;展新型作战力量和保障力量开?#25925;?#25112;化军事训练加强军事力量运用加快军事智能化发展提高基于网络信息体系的联合作战能力全域作战能力?#34892;?#22609;造态势管控危机遏制战争打赢战争

                坚?#25351;?#22269;和强军相统一强化统一领导顶层设计改革创新和重大项目落实深化国防科技工业改革形成军民融合深度发展格局构建一体化的国家战略体系和能力完善国防动员体系建设强大稳固?#21335;?#20195;边海空防组建退役军人管理保障机构维护军人军属合法权益让军人成为全社会尊崇的职业深化武警部队改革建设现代化武装警察部队

                同志们我们的军队是人民军队我们的国防是全民国防我们要加强全民国防教育巩固军政军民团结为实现中国梦强军?#25991;?#32858;强大力量

                十一坚持一国两制?#20445;?#25512;进祖国统一

                香港澳门回归祖国以来一国两制?#23548;?#21462;得举世公认的成功事实证明一国两制是解决历史遗留?#21335;?#28207;澳门问题的最佳方?#31119;?#20063;是香港澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳?#36139;取?/p>

                保持香港澳门长期繁荣稳定必须全面准确贯彻一国两制?#34180;?#28207;人治港?#34180;?#28595;人?#20255;ġ薄?#39640;度自治的方针严格依?#38556;?#27861;和基本法办事完善与基本法实施相关的?#36139;?#21644;机制要支持特别?#22995;?#21306;政府和?#22995;?#38271;官依法施政积极作为团结带领香港澳门各界人?#31185;?#24515;协力谋发展促和?#24120;?#20445;障和改善民生?#34892;?#25512;进民主维护社会稳定履行维护国家主权安全发展利益?#21335;?#21046;责任

                香港澳门发展同内地发展紧密相连要支持香港澳门融入国家发展大局以粤港澳大湾区建设粤港澳合作泛珠三角区域合作等为重点全面推进内地同香港澳门互利合作?#36139;?#23436;?#31080;?#21033;香港澳门居民在内地发展的政策措施

                我们坚持爱国者为主体的港人治港?#34180;?#28595;人?#20255;ġ保?#21457;展壮大爱国爱港爱澳力量增强香港澳门同胞的国家意识和爱国精神让香港澳门同胞同祖国人民共担民族复?#35828;?#21382;史责任共享祖国繁荣富?#24247;?#20255;大荣光

                解决台湾问题实现祖国完全统一是全体中华儿女共同愿望是中华民族根本利益所在必须继续坚持和平统一一国两制方针?#36139;?#20004;岸关系和平发展推进祖国和平统一进程

                一个中国原则是两岸关系的政?#20301;?#30784;体现一个中国原则的九二共识明?#26041;?#23450;了两岸关系的根本性质是确保两岸关系和平发展的关键承认九二共识的历史事实认同两岸同属一个中国两?#31471;?#26041;就能开展对话协商解决两岸同胞关心的问题台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在?#20064;?/p>

                两岸同胞是命运与共的?#20392;T值ܣ?#26159;血浓于水的一家人我们秉持两岸一家?#20303;?#29702;念尊重台湾现有的社会?#36139;?#21644;台湾同胞生活方式愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇我们将扩大两岸经济文化交流合作实现互利互惠逐步为台湾同胞在大陆学习创业就业生活提供与大陆同胞同等的待遇增进台湾同胞福祉我们将?#36139;?#20004;岸同胞共同弘扬中华文化促进心灵契合

                我们坚决维护国家主权和领土完整绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对我们有坚定的意志充分的信心足够的能力挫败任何形式的台独分裂图谋我们绝不允许任何人任何组织任何政党在任何时候以任何形?#20581;?#25226;任?#25105;?#22359;中国领土从中国分裂出去

                同志们实现中华民族伟大复兴是全体中国人共同的梦想我们坚信只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势共担民族大义把民族命运牢牢掌握在?#32422;?#25163;中就一定能够共创中华民族伟大复?#35828;?#32654;?#26790;?#26469;

                十二坚持和平发展道路?#36139;?#26500;建人类命运共同体

                中国共产党是为中国人民谋幸福的政党也是为人类进步事业而奋斗的政党中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为?#32422;?#30340;使命

                中国将高举和?#20581;?#21457;展合作共赢的旗帜恪守维护世界和?#20581;?#20419;进共同发展的外交政策宗?#36857;?#22362;定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作?#36139;?#24314;设相互尊重公平正义合作共赢的新型国际关?#24608;?/p>

                世界正处于大发展大变革大调整时期和平与发展仍然是时代主题世界多极化经济全球化社会信息化文化多样化深入发展全球治理体系和国际秩序变革加速推进各国相互联系和?#26469;?#26085;益加深国际力量?#21592;?#26356;趋平衡和平发展大势不可逆转同时世界面临的不稳定性不确定性突出世界经济增长动能不足贫富分化日益?#29616;أ?#22320;区热点问题此起彼伏恐怖主义网络安全重大传染性疾病气候变化等非传统安全威胁?#20013;?#34067;延人类面临许多共同挑?#20581;?/p>

                我们生活的世界充满希望也充满挑?#20581;?#25105;们不能因现实复杂而放弃梦想不能因理想遥远而放弃追求没?#24515;?#20010;国家能够独?#26434;?#23545;人类面临的各种挑战也没?#24515;?#20010;国家能够退回?#38454;?#25105;封闭的孤岛

                我们呼吁各国人民同心协力构建人类命运共同体建设?#24535;?#21644;?#20581;?#26222;遍安全共同繁荣开放包容清洁美丽的世界要相互尊重平等协商坚决摒弃冷战思维和强权政?#21361;?#36208;对话而不对抗结伴而不结?#35828;?#22269;与国交往新路要坚持?#36828;?#35805;解决争端以协商化解分歧统筹应对传统和非传统安全威胁反对一?#34892;问降目植?#20027;义要同舟共济促进贸易和投资?#26434;?#21270;便利化?#36139;?#32463;济全球化朝着更加开放包容普惠平衡共赢的方向发展要尊重世界文明多样性以文明交流超越文明隔?#25671;?#25991;明互鉴超越文明冲突文明共存超越文明优?#20581;?#35201;坚持环境友好合作应对气候变化保护好人类赖以生存的地球家园

                中国坚定奉行独立自主的和平外交政策尊重各国人民自主选择发展道路的权利维护国际公平正义反对把?#32422;?#30340;意志强加于人反对干涉别国内政反对以强凌弱中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展?#32422;海?#20063;决不放弃?#32422;?#30340;正当权益任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益?#30446;?#26524;中国奉行防御性的国防政策中国发?#20849;?#23545;任何国家构成威?#30149;?#20013;国无论发展到什么程度永远不称?#35029;?#27704;远不搞扩张

                中国积极发展全球伙伴关系扩大同各国的利益交汇点推进大国协调和合作构建总体稳定均衡发展的大国关系框架按照?#22766;?#24800;容理念和与邻为善以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系秉?#32456;?#30830;义利观和真实?#22766;?#29702;念加强同发展中国家团结合作加强同各国政党和政治组织的交流合作推进人大政协军队地?#20581;?#20154;民团体等的对外交往

                中国坚持对外开放的基本国策坚持打开国门搞建设积极促进一带一路国际合作努力实现政策沟通设施联通贸易畅通资金融通民心相通?#34527;?#22269;际合作新?#25945;?#22686;添共同发展新动力加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度促进缩小南北发?#20849;?#36317;中国支持多边贸易体制促进?#26434;?#36152;易区建设?#36139;?#24314;设开放型世界经济

                中国秉持共商共建共享的全球治理观倡导国际关系民主化坚持国家不分大小强弱贫富一律平等支持联合国发挥积极作用支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权中国将继续发挥负责任大国作用积极参与全球治理体系改革和建设不断贡献中国智慧和力量

                同志们世界命运握在各国人民手中人类前?#38816;?#20110;各国人民的抉择中国人民愿同各国人民一道?#36139;?#20154;类命运共同体建设共同创造人类的美?#26790;?#26469;

                十三坚定不移全面从?#29616;?#20826;不断提高?#36710;?#25191;政能力和领导水平

                中国特色社会主义进入新时代我们党一定要有新气象新作为打铁必须自身?#30149;?#20826;要团结带领人民进行伟大斗争推进伟大事业实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完?#39057;车?#39046;导毫不动摇把党建设得更加坚强有力

                全面从?#29616;?#20826;永远在路上一个政党一个政权其前途命运取决于人心向?#22330;?#20154;民群众反对什?#30784;?#30171;恨什么我们就要坚决防范和纠正什?#30784;?#20840;党要清醒认识到我们党面临的执政环境是复杂的影响?#36710;南?#36827;性弱化?#36710;?#32431;洁性的因素也是复杂的党内存在的思想不纯组织不纯作风不?#24247;?#31361;出问题?#24418;?#24471;到根本解决要深刻认识党面临的执政考验改革开放考验市场经济考验外部环境考验的长期性和复杂性深刻认识党面临的精神懈怠危险能力不足危险脱离群众危险消极腐败危险的尖锐性?#33073;?#23803;性坚持问题导向保?#32456;?#30053;定力?#36139;?#20840;面从?#29616;?#20826;向纵深发展

                新时代?#36710;?#24314;设总要求是坚持?#22270;忧康车?#20840;面领导坚持党要管党全面从?#29616;?#20826;以加?#24247;车?#38271;期执政能力建设先进性和纯洁性建设为主线以?#36710;?#25919;治建设为统领以坚定理想信念宗旨为根基以调动全党积极性主动性创造性为着力点全面推进?#36710;?#25919;治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设把?#36139;?#24314;设贯穿其中深入推进反腐败斗争不断提高?#36710;?#24314;设质量把党建设成为始终走在时代前?#23567;?#20154;民衷心拥护勇于自我革命经得起各种风?#19997;?#39564;朝气蓬勃的马克思主义执政党

                (一)把?#36710;?#25919;治建设摆在首位旗?#21335;?#26126;讲政治是我们党作为马克思主义政?#36710;?#26681;本要求?#36710;?#25919;治建设是?#36710;?#26681;本性建设决定?#36710;?#24314;设方向和效果保证全党服从中央坚持党中央权威和集中统一领导是?#36710;?#25919;治建设的首要任务全党要坚定执行?#36710;?#25919;治路线严格遵守政治纪律和政治规矩在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保?#25351;?#24230;一致要尊崇党章严格执行新形势下党内政治生活若干准则增?#24247;?#20869;政治生活的政治性时代性原则性战斗性自觉抵制商?#26041;换?#21407;则对党内生活的?#36136;?#33829;造风清气正的良好政治生态完善和落实民主集中?#39057;?#21508;项?#36139;x?#22362;持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合既充分发扬民主又善于集中统一弘扬忠诚老实公道正派实事求是清正廉洁等价值观坚决防止和反对个人主义分散主义?#26434;?#20027;义本位主义好人主义坚决防止和反对宗派主义圈子文化码头文化坚决反对搞两面派做两面人全党同志特别是高级干部要加?#24247;承远土?#19981;断提高政治觉悟和政?#25991;?#21147;把对党忠诚为党分忧为党尽职为民造福作为根本政治担当永葆共产党人政治本色

                (二)用新时代中国特色社会主义思想武装全党思想建设是?#36710;?#22522;础性建设革命理想高于天共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党?#35828;?#31934;神支柱和政治灵魂也是保持?#36710;?#22242;结统一的思想基础要把坚定理想信念作为?#36710;?#24605;想建设的首要任务教育引导全党牢记?#36710;?#23447;?#36857;?#25402;起共产党?#35828;?#31934;神脊梁解决好世界观人生观价值观这个总开关问题自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实?#23548;?#32773;弘扬马克思主义学风推进两学一做学习教育常态化?#36139;?#21270;以县处级以上领导干部为重点在全党开展不忘初心牢记使命主题教育用?#36710;?#21019;新理论武装头?#35029;贫?#20840;党更加自觉地为实现新时代?#36710;?#21382;史使命不懈奋斗

                (三)建设高素质专业化干部队伍?#36710;?#24178;部是党和国家事业的中坚力量要坚持?#24443;?#24178;部原则坚持德才兼备以德为先坚持五湖四海任人唯?#20572;?#22362;持事业为上公道正派把好干部标准落到实处坚?#32456;?#30830;选人用?#35828;?#21521;匡正选人用人风气突出政治标准提拔重?#32654;?#22266;树立?#20843;?#20010;意识和?#20843;?#20010;自信?#34180;?#22362;决维护党中央权威全面贯彻执行?#36710;?#29702;论和路线方针政策忠诚干净担当的干部选优配强各级领导班子注重培养专业能力专业精神增强干部队伍?#35270;?#26032;时代中国特色社会主义发展要求的能力大力发现储备年轻干部注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部源源不断选拔使用经过?#23548;?#32771;验的优秀年轻干部统筹做好培养选?#38395;?#24178;部少数民族干部和党外干部工作?#38505;?#20570;?#32654;?#36864;休干部工作坚持严管和厚爱结合激励和约束并重完善干部考核评价机制建立激励机制和容错?#26469;?#26426;制旗?#21335;?#26126;为那些敢于担当踏实做事不谋私利的干部撑腰鼓劲各级党组织要关心爱护基层干部主动为他们排忧解难

                人才是实现民族振兴赢得国?#31034;?#20105;主动的战略资?#30784;?#35201;坚持?#24443;?#20154;才原则聚天下英才而用之加快建设人才强国实行更加积极更加开放更加?#34892;?#30340;人才政策以识才的慧眼爱才的诚意用才的胆识容才的雅量聚才的良方把党内和党外国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来鼓励引导人才向边远贫困地区边疆民族地区革命老区和基层一线流动努力形成人人渴望成才人人努力成才人人皆可成才人人尽展其才的良好局面让各类人才的创造活力?#21512;?#36856;发聪明才智充分涌流

                (四)加强基层组织建设?#36710;?#22522;层组织是确保?#36710;?#36335;线方针政策和决策部署贯彻落实的基础要以提升组织力为重点突出政治功能把企业农村机关学校科?#24615;核值?#31038;区社会组织等基层党组织建设成为宣传?#36710;?#20027;张贯彻?#36710;?#20915;定领导基层治理团结动员群众?#36139;?#25913;革发展的坚强战斗堡垒党支部要担负好直接教育党员管理党员监督党员和组织群众宣传群众凝聚群众服务群众的职责引导广大党员发挥?#30830;?#27169;范作用坚持三会一课?#36139;x?#25512;进?#36710;?#22522;层组织设置和活动方式创新加强基层党组织带头人队伍建设扩大基层党组织覆盖面着力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题扩大党内基层民主推进党务公开畅通党员参与党内事务监督?#36710;?#32452;织和干部向上级党组织提出意见和建议的渠道注重从产业工人青年农民高知?#24230;?#20307;中和在非公有制经济组织社会组织中发展党员加?#24247;?#20869;激励关怀帮扶增?#24247;?#21592;教育管理针对性和?#34892;?#24615;稳?#23376;行?#24320;?#20849;?#21512;格党员组织处置工作

                (五)持之以恒正风肃纪我们党来自人民植根人民服务人民一旦脱离群众就会失去生命力加强作风建设必须紧紧围?#31080;?#25345;党同人民群众的血肉联系增强群众观念和群众感情不断厚植党执政的群众基础凡是群众反映强?#19994;?#38382;题都要严肃?#38505;?#23545;待凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正坚持以?#19979;?#19979;巩固拓展落实中央八项规定精神成果继续整治?#20843;?#39118;问题坚决反对特权思想和特权现象重点强化政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律严起来坚持开展批评和自我批评坚持惩前毖后治病?#28909;ˣ?#36816;用监督执纪?#20843;[中?#24577;?#20445;?#25235;早抓小?#29282;?#26460;渐赋予?#25032;?#37096;管理权限的党组相应纪律处分权限强化监督执纪问责加强纪律教育强化纪律执行让党员干部知?#27425;E?#23384;戒惧守底线习惯在受监督和约束的环境中工作生活

                (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利人民群众最痛恨腐败现象腐败是我们党面临的最大威?#30149;挥幸?#21453;腐败永远在路上的坚韧和执着深化标本兼?#21361;?#20445;证干部清正政府清廉政治清明才能跳出历?#20998;?#26399;率确保党和国家长治久安当前反腐败斗争形势依然严峻复杂巩固压倒性态势夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石要坚持无禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压长震慑坚持受贿行贿一起查坚决防止党内形成利益集团在市县党委建立巡察?#36139;x?#21152;大整?#31283;?#20247;身边腐败问题力?#21462;?#19981;管腐败分子逃到哪里都要缉拿归案绳之以法推进反腐败国家立法建设覆盖?#22270;?#30417;察系?#36710;?#26816;举举报?#25945;?#24378;化不敢腐的震慑扎牢不能腐的笼子增强不想腐的自觉通过不?#27010;?#21147;换来海晏河清?#19990;是?#22372;

                (七)健全党和国家监?#25945;怠?#22686;?#24247;?#33258;我净化能力根本靠强化?#36710;?#33258;我监督和群众监?#20581;?#35201;加强对权力运行的制约?#22270;?#30563;让人民监督权力让权力在阳光下运行把权力关进?#36139;?#30340;笼子强化自上而下的组织监督改进自下而上的民主监督发挥同?#26029;?#20114;监督作用加强对党员领导干?#24247;?#26085;常管理监?#20581;?#28145;化政治巡视坚持发现问题形成震慑不动摇建立巡视巡察上下联动的监督网深化国家监察体制改革将试点工作在全国推开组建国家省?#23567;?#21439;监察委员会同?#36710;?#32426;律检查机关合署办公实现?#36816;行?#20351;公权力的公职人员监察全覆盖?#36139;?#22269;家监察法依法赋予监察委员会职责权限和调查手段用留置取代两规措施改革审计管理体制完善统计体制构建党统一指挥全面覆盖权威高效的监?#25945;?#31995;把党内监督同国家机关监?#20581;?#27665;主监?#20581;?#21496;法监?#20581;?#32676;众监?#20581;?#33286;论监督贯通起来增强监督合力

                (八)全面增强执政本领领导十三亿多?#35828;?#31038;会主义大国我们党既要政治过硬也要本领高强要增强学习本领在全党营造善于学习勇于?#23548;?#30340;浓厚氛围建设马克思主义学习型政党?#36139;?#24314;设学习大国增强政治领导本领坚?#32456;q运?#32500;创新思维辩证思维法治思维底线思维科学?#36139;?#21644;坚决执行?#36710;?#36335;线方针政策把党总揽全局协调各方落到实处增强改革创新本领保持锐意进取的精神风貌善于结合?#23548;?#21019;造性?#36139;?#24037;作善于运用互联网技术和信息化手段开展工作增强科学发展本领善于贯彻新发展理念不断开创发展新局面增强依法执政本领加快形成覆盖?#36710;?#39046;导和?#36710;?#24314;设各方面的党内法规?#36139;?#20307;系加强和改?#36139;?#22269;家政权机关的领导增强群众工作本领创新群众工作体制机制和方式方法?#36139;?#24037;会共青团妇联?#28909;和?#32452;织增强政治性先进性群众性发挥联?#31561;?#20247;的桥梁纽带作用组织动员广大人民群众坚定不移跟党走增强狠抓落?#24403;?#39046;坚持说实话谋实事出实?#23567;?#27714;实效把雷厉风行和久久为功有机结合起来勇于攻坚克难?#36828;?#38025;子精神做实做细做好各项工作增强驾驭风险本领健全各方面风险防控机制善于处理各?#25351;?#26434;矛盾勇于战胜前进道路上的各种艰?#20005;?#38459;牢?#20255;}展?#20316;主动权

                同志们伟大的事业必须有坚?#24247;?#20826;来领导只要我们党把自身建设好建设强确保党始终同人民想在一起干在一起就一定能够引领?#24615;?#30528;中国人民伟大梦想的航船破浪前进胜利驶向光辉的彼岸

                同志们中华民族是历经磨难不屈不挠的伟大民族中国人民是勤劳勇敢自强不息的伟大人民中国共产党是敢于斗争敢于胜利的伟大政党历史车?#27490;?#28378;向前时代潮流浩?#39057;?#33633;历?#20998;?#20250;眷顾坚定者奋进者搏击者而不会等待犹豫者懈怠者畏难者全党一定要保持艰苦奋斗戒骄戒躁的作风以时不我待只争朝夕的精神奋力走好新时代的长征路全党一定要自觉维护?#36710;?#22242;结统一保持党同人民群众的血肉联系巩固全国各族人民大团结加强海内外中华儿女大团结团结一切可以团结的力量齐心协力走向中华民族伟大复?#35828;?#20809;明前景

                青年兴则国家兴青年强则国家强青年一代有理想有本领有担当国家就有前途民族就有希望中国梦是历史的现实的也是未来的是我们这一代的更是青年一代的中华民族伟大复?#35828;?#20013;国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实全党要关心和爱护青年为他们实现人生出?#34432;?#24314;舞台广大青年要坚定理想信念志存高远脚踏实地勇做时代的弄潮儿在实现中国梦的生动?#23548;?#20013;放飞青春梦想在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章

                大道之行天下为公站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力我们走中国特色社会主义道路具有无比广阔的时代舞台具有无比深厚的历史?#33258;̣?#20855;有无比强大的前进定力全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜锐意进取埋?#25151;?#24178;为实现推进现代化建设完成祖国统一维护世界和平与促进共同发展三大历史任务为决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利实现中华民族伟大复?#35828;?#20013;国梦实现人民对美好生活?#21335;?#24448;继续奋斗

                责任编辑?#27627;?#26195;宇

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