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                北票市群眾舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法

                2018/09/21      

                  為充分調動群眾舉報黑惡勢力犯罪積極性,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,切實維護我市治安秩序,根據黨中央、國務院關于在全國范圍內開展掃黑除惡專項斗爭的統一要求部署及朝陽市委、市政府的有關要求,結合北票本地實際,制定本辦法。

                  一、獎勵對象

                  向市掃黑辦和市公安機關舉報本市范圍內黑惡勢力犯罪及其“保護傘”線索,協助公安機關緝捕公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人,符合本辦法規定獎勵條件的中國公民、法人和其他組織(以下簡稱“舉報人”),由北票市人民政府予以獎勵。

                  二、獎勵原則和條件

                  (一)舉報獎勵的原則

                  1.檢舉、揭發、提供涉黑涉惡違法犯罪線索,要實事求是,不得故意捏造事實誣告陷害他人。

                  2.對舉報線索實行首報獎勵和次報補充獎勵機制。

                  3.對多人舉報同一線索的,原則上只獎勵第一舉報人。

                  4.對于補充舉報新線索的,視具體情況給于獎勵。

                  5.舉報順序以有關機關受理舉報的記錄時間為準。

                  (二)舉報獎勵的條件

                  舉報黑惡勢力犯罪,需要同時具備以下條件:

                  1.有明確的舉報對象、具體的舉報事實及證據材料;

                  2.舉報內容未被市掃黑辦、市公安機關掌握,或者雖已掌握,但是舉報人反映的內容更為具體詳實,且在案件偵破、追究黑惡勢力“保護傘”責任、緝捕公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人中發揮了重要作用;

                  3.舉報內容經查證屬實,并據此破獲黑惡勢力犯罪案件、追究黑惡勢力“保護傘”責任,成功抓獲公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人。

                  (三)不屬于舉報獎勵范圍的條件

                  1.犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發的;

                  2.公安機關事先掌握的;

                  3.國家工作人員在其職責范圍內熟悉的;

                  4.負有特定義務的人員舉報的;

                  5.其他不屬于獎勵范圍的情況。

                  三、獎勵范圍

                  (一)舉報具有一定價值、影響較大的案件線索。

                  (二)積極參與“掃黑除惡”行動,多次提供線索,具有一定價值的。

                  (三)舉報在逃涉黑社會性質犯罪人員、涉惡類犯罪集團人員的。

                  (四)舉報威脅政治安全特別是制度安全、政治安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (五)舉報把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (六)舉報利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (七)舉報在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (八)舉報在工程建設、交通運輸、礦產資源等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (九)舉報在商貿集市、批發市場、車站機場、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費等黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (十)舉報操縱、經營“黃賭毒“等違法犯罪活動的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (十一)舉報非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力,經核查屬實的給予獎勵。

                  (十二)舉報插手民間糾紛、充當“地下執法隊“的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (十三)舉報境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力,經核查屬實的。

                  (十四)舉報其他涉黑涉惡違法犯罪線索的,具有價值的,經核查屬實的。

                  四、獎勵資金

                  北票市人民政府設立舉報獎勵資金100萬元人民幣。

                  五、獎勵標準

                  群眾舉報的線索,經查證屬實,按以下標準對舉報人給予一次性獎勵:

                  (一)公安機關查證屬實、法院以黑社會性質組織審判定罪的,每案獎勵人民幣10000元。

                  (二)公安機關查證屬實、法院以涉惡類犯罪集團審判定罪的,每案獎勵人民幣5000元。

                  (三)公安機關查證屬實、法院以惡勢力團伙審判定罪的,每案獎勵人民幣3000元。

                  (四)公安機關根據線索抓獲黑社會性質組織、涉惡類犯罪集團頭目,法院最后審判定罪的,每抓獲1人獎勵人民幣2000元;抓獲黑社會性質組織、涉惡類犯罪集團骨干成員,法院最后審判定罪的,每抓獲1人獎勵人民幣1000元;抓獲其他一般成員的,每抓獲1人獎勵人民幣500元。

                  六、附則

                  (一)群眾舉報事實由公安機關進行核查認定。

                  (二)市掃黑辦建立舉報記錄制度,市公安機關應當建立健全舉報獎勵制度,完善舉報記錄、立案查處、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領取等制度。

                  (三)市掃黑辦負責舉報獎勵的工作人員,應當嚴格執行保密制度,未經舉報人同意,不得以任何方式透露舉報人身份信息、舉報線索內容和獎勵數額等情況,違反保密規定造成嚴重后果的,依法依規追究責任;公安機關對舉報人信息予以保密并依法保護合法權益,對打擊報復舉報人的將依法從嚴從重予以處罰。

                  (四)專項斗爭開展以來群眾舉報黑惡勢力犯罪線索的,經查證屬實的,可以視情予以獎勵。

                  本辦法自2018年8月5日起實施,有效期為3年。

                責任編輯:劉曉宇

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