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                北票市黨建統領脫貧攻堅工作掠影

                2018/11/01   市報社   張煒東

                  2018年,對于北票而言,注定是不平凡的一年。

                  2月6日召開的北票市2018年貧困縣摘帽動員大會暨農村工作會議,市委向全市60萬人民作出了2018年末實現貧困縣摘帽的莊嚴承諾。

                  圍繞這一目標,年初以來,市委堅持以黨建為統領,把脫貧攻堅作為全市各級黨組織最重要的政治任務,作為惠及群眾的最大民生工程,充分發揮黨的政治優勢、組織優勢,全力投入脫貧攻堅主戰場,用擔當和實干,在4469平方公里的川州大地上,鐫刻下了一行行“黨建統領脫貧,先鋒帶動攻堅”的最美詩章。

                  壓實責任再部署

                  2018年末實現貧困縣摘帽,是歷史賦予北票的責任與使命。年初以來,市委先后兩次召開千人大會,對脫貧攻堅工作進行再部署、再推進。制發了一系列相關文件,對年度目標任務進一步細化分解,落實到具體責任人和責任部門,實行倒排工期制度,確保了脫貧攻堅工作責任落實落地。

                  落實主體責任。堅持市委書記負總責,市鄉村三級黨組織書記一起抓,層層簽訂責任狀。市鄉兩級黨員領導干部建立黨建統領脫貧攻堅工作聯系點158個,42名副縣級以上領導干部、28名鄉鎮黨委書記、252名村書記、330名駐村第一書記和駐村工作隊隊長認真落實“五個走遍”要求,構建了分級負責、層層落實、合力攻堅的立體式責任體系。

                  強化督查考核。建立黨建統領脫貧攻堅考核機制,出臺領導班子和領導干部脫貧攻堅考核辦法,實行“2+2+1”推進模式,堅持定期督查通報,組織開展黨建統領脫貧攻堅工作拉練,強化激勵鞭策。充分發揮7個基層黨建工作指導站作用,通過定期督查、暗訪抽查等方式,及時督促鄉村兩級書記履職盡責,確保各項扶貧任務落實到位。

                  打造過硬隊伍。狠抓農村帶頭人隊伍建設,年初以來,將7名優秀干部調整提拔到鄉鎮黨委書記崗位,結合軟弱渙散村黨組織整頓,調整村干部11人。加大教育培訓力度,分4期舉辦村書記、主任培訓班,分批組織130個貧困村“兩委”班子成員、農民黨員致富骨干到大連、丹東等地區學習考察,累計培訓農村黨員干部5000余人次。

                  嚴肅問責追究。全面落實“七個責任、五個一批”工作機制,紀委、監委部門扎實推進扶貧領域監督執紀問責“百日攻堅”行動;組織部門統籌推進駐村扶貧、結對扶貧工作落實情況督查考核。加大“五個一批”獎懲力度,年初以來,共提拔重用表現突出的扶貧干部6人,表彰扶貧領域先進集體和優秀個人64個,調整鄉村兩級書記10人,約談23人,形成了能者上、庸者下、優則獎、劣則罰的常態化機制。

                  產業扶貧再發力

                  2017年底,在北票市八屆二次黨代會上,市委提出了“強力推進產業扶貧,實現項目疊加、貧困群眾多渠道收益”的工作目標,吹響了2018年北票產業扶貧向縱深推進的號角。

                  年初以來,繼續推進“1+4”肉雞養殖扶貧農場建設,創新資金籌集辦法,新建扶貧農場4個,目前均已開工建設。到2018年末,全市“1+4”肉雞養殖扶貧農場將達到19個,帶動貧困戶近8000戶,每年每戶平均增收1500元。

                  “442”生態產業扶貧碩果累累。2018年,充分利用農村土地“三權分置”有利契機,借鑒“塘約經驗”,穩步推進扶貧標準化示范果園建設,共投資1864.64萬元,建設“442”標準化扶貧果園30處7632.8畝,帶動貧困戶1322戶。目前已完成金絲王棗、榛子、蘋果、山楂、文冠果等主要品種果苗栽植,并配套種植了中藥材、西瓜、大豆、辣椒、大蔥等林下經濟作物,確保年末通過林下經濟收益為貧困戶返利分紅。

                  分布式電站發電扶貧項目建設進展順利,完成光伏項目并網發電9兆瓦。

                  目前,全市產業扶貧整體覆蓋率已達到91%。各鄉鎮正在全力推進產業扶貧項目建設以及規劃產業疊加帶動,努力實現產業扶貧疊加帶動覆蓋率達到100%,貧困戶長期穩定增收受益。

                  合力攻堅再攜手

                  習近平總書記指出,“扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。

                  如果說產業扶貧模式是解決貧困戶增收的精準途徑,那么,補齊短板合力攻堅則是解決貧困村不能如期出列,貧困戶因學因病因住房不能脫貧的又一把“準實鑰匙”。

                  年初以來,市委緊緊圍繞貧困退出指標特別是貧困縣摘帽指標,堅持“全市一盤棋、上下一條心”,凝聚起全力推進行業扶貧的強大動力。截至目前,共新建、維修危房1705戶,新建飲水安全工程12處、衛生室40個,新修扶貧路730公里,新建、改造文化廣場18個。

                  進一步加強與金融機構溝通合作,加大了金融扶貧力度,發放“1+4”產業扶貧貸款、“扶貧貸”以及綜合示范村金融扶貧項目資金4384萬元。

                  百企聯百村,同走致富路。非公企業黨組織充分發揮政治核心作用,組織市工商聯77家會員企業分成9個扶貧分會結對幫扶貧困村,目前已累計幫扶捐助資金150萬元。同時,為全市健康教育扶貧基金籌款400余萬元,對貧困戶學生實施資助,對重特大疾病貧困戶患者在教育和生活上予以救助;在拓展脫貧產業思路、幫扶培育持續性脫貧產業項目等方面做出積極努力和貢獻,實現幫錢幫物與扶智扶志同步推進。

                  與此同時,非公企業和社會組織黨組織依托自身資源優勢,助力脫貧攻堅,帶動貧困戶增收。聯達種業投入1000萬元發展玉米育種8000畝,預計帶動貧困戶2000戶;華溢酒業投入1800萬元,在6個鄉鎮落實酒高粱訂單1.1萬畝,在3個鄉鎮流轉土地400畝,預計帶動貧困戶1300戶;永椿蔬菜合作社直接幫扶貧困戶524戶,累計投入64萬元,幫助購買種子、化肥、農膜等農用物資。

                  不忘初心再出發

                  在脫貧攻堅的戰場上,始終涌動著生生不息的紅色力量。

                  市委充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,號召引導廣大黨員干部不忘初心,爭當脫貧攻堅的宣傳員、服務員、戰斗員,推動黨群干群同心同向,眾志成城,在脫貧攻堅的戰場上實干爭先。

                  找準基層黨建統領脫貧攻堅的切入點。抓實“黨支部+經濟實體+貧困戶”模式全覆蓋,采取以點帶面方式,不斷發展壯大集體經濟。2017年底,全市252個村集體經濟年收入全部達到2萬元以上,10萬元以上的村達到103個,9個村被確定為省級集體經濟試點村,增強了村級組織的“造血”功能。

                  堅持典型引路,深入開展“比干勁奔小康”活動,評選、表彰、宣傳一批自力更生、家園清潔、群眾認可度高的農村家庭,引導廣大貧困戶“增智添志”脫貧,激發勤勞致富的內生動力。

                  省市縣三級130個駐村工作隊、272名駐鄉村第一書記覆蓋28個鄉鎮區的130個貧困村,與鄉村兩級黨組織形成“攻堅”合力。累計走訪貧困戶、村民8260人次,建立各項規劃方案285個;累計爭取項目296個,投入幫扶資金6500余萬元;培養“能人”典型1052名,建立“村社合一”247個,修扶貧路293公里,治理河道1.2萬延長米,解決實際問題1100余個。

                  4月26日,全市新一輪黨員干部職工結對幫扶貧困戶活動再次拉開帷幕。1.23萬名黨員干部帶著深厚感情、滿腔熱情進村入戶,與17590戶貧困戶結成幫扶對子,幫助貧困群眾發展脫貧產業、解決生產生活困難、樹立脫貧信心,實現了黨員干部職工與貧困戶結對幫扶全覆蓋。目前,已累計捐款捐物折合資金35萬元,購買被褥、米面油等生活必需品1.5萬余套件,清掃室內外衛生1萬余戶,解決實際困難3000余件次。

                  實踐證明,打贏脫貧攻堅戰,關鍵在黨,關鍵在人。只有充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,最大限度激發全市各級黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用,才能凝聚起脫貧攻堅的強大正能量。

                  目前,脫貧攻堅戰已經到了決戰決勝之時,北票,將在朝陽市委的堅強領導下,按照2018年“一個目標”“五項任務” “十項重點工作”的要求,全面從嚴治黨,全力推動振興發展,全力深化改革,全力做好以脫貧攻堅為重點的民生工作,全面加強生態環境建設,確保與全省人民同步邁入小康社會。

                  以黨建為統領,為百姓謀福祉。在廣袤無垠的川州大地上,一幅黨旗輝映下的鄉村振興畫卷濃墨重彩,風光無限!

                責任編輯:崔旭

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